Страница
3

Бухгалтерская отчетность бюджетных учреждений

Общие требования к бухгалтерской отчетности определены ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации". К ним относятся:

достоверность (означает, что сведения, приводимые в отчетности, должны быть обоснованы и документально подтверждены);

своевременность (предполагает представление отчетности в соответствующие инстанции в установленный срок);

полнота (отчетность должна включать все значимые показатели финансово-хозяйственной деятельности организации);

доступность (отчетность должна быть доступна всем заинтересованным юридическим и физическим лицам);

тождественность (данные синтетического и аналитического учета должны подтверждаться первичной документацией, на основе которой составляется бухгалтерская отчетность);

сопоставимость отчетных показателей, отражаемых в отчетности.

Т.е. требования, предъявляемые к составлению бухгалтерской отчетности, в целом соответствуют требованиям, предъявляемым к формированию текущего бухгалтерского учета бюджетного учреждения, которые определены Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. №72н.

При этом, следует иметь в виду, что значение бухгалтерской отчетности в бюджетных учреждениях состоит не только в выполнении установленных требований соответствующих нормативных актов по бухгалтерскому учету и отчетности в РФ, но и порядке ее представления в разрезе таких особенностей, именно бюджетного учета, как: точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных доходов, учитывая и отраслевые особенности бюджетной сферы.

Состав бюджетной отчетности установлен в ст.264.1 БК РФ, согласно которой бюджетная отчетность включает:

1. Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503130) с приложением Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф.0503130);

2. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110);

3. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121);

4. Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);

5. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503127);

6. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503137);

7. Пояснительная записка (ф.0503160).

Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. №72н, установлены формы, по которым составляется и представляется годовая, квартальная и месячная отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ. Наряду с этим определена сфера полномочий различных участников бюджетного процесса в части введения дополнительных форм отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности (Рис.3).

Участник бюджетного процесса

Полномочия по введению дополнительных форм бюджетной отчетности

Главный распорядитель средств бюджета

Для подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета

Орган, организующий исполнение бюджета

Для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета; для своих территориальных органов, организующих исполнение бюджета

Орган, организующий исполнение бюджета, ответственный за формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы РФ

Для органов, организующих исполнение бюджетов, включаемых в отчет об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы РФ

Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета

Для своих территориальных органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения соответствующего бюджета

Рис.3. Схема разграничения полномочий различных участников бюджетного процесса

Т.е. положения, внесенные изменениями в Бюджетный Кодекс РФ, раскрываются в требованиях к бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений, установленных новой Инструкцией №72н. "Старые" участники бюджетного процесса - получатели средств бюджета обрели новый статус администраторов доходов бюджета. По сути, это изменение закончило реформирование бюджетного аппарата в Российской Федерации и увеличило полномочия в системе подотчетности всех участников бюджетного процесса.

1.2 Порядок представления бухгалтерской отчетности

Порядок составления и представления бюджетными учреждениями бухгалтерской отчетности регулируется в соответствии с приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. №72н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Минфином России в данной Инструкции переименованы и изменены действующие формы отчетности:

Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503130) - в Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503130);

Баланс исполнения бюджета (ф.0503120) - в Консолидированный баланс органа, организующего исполнение бюджета (ф.0503120);

Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф.0503123) - в Отчет о движении денежных средств (ф.0503123);

Отчет об исполнении бюджета (ф.0503122) - в Отчет об исполнении бюджета (ф.0503117).

Исключены из состава бюджетной отчетности следующие формы:

из Баланса - Справка к балансу по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года;

Справка по внутренним расчетам (ф.0503125);

Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (ф.0503126);

Месячный отчет об исполнении бюджета (ф.0503128);

Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (ф.0503129).

Выделены в отдельные формы:

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110);

Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503137).

Кроме уже привычных форм бюджетной отчетности, Инструкцией введены и новые формы:

Перейти на страницу номер:
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 
 16  17  18  19  20  21  22  23