Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством, субъект хозяйствования может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (ст. 45 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Указ N 450) утверждены:

- Положение о лицензировании отдельных видов деятельности (далее - Положение N 450);

- Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций (прил. 1 к Положению N 450);

- форма специального разрешения (лицензии) (прил. 2 к Положению N 450).

Лицензия - специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии (п. 2 Положения N 450).

Лицензирование - комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением в лицензии изменений и (или) дополнений, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий (п. 2 Положения N 450).

Получение лицензии предполагает последовательное выполнение ряда процедур в соответствии с установленными сроками в области лицензирования.

Оценка нематериальных активов

Согласно пункту 3 Положения по бухгалтерскому учету нематериальных активов, утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12 декабря 2001 г. N 118 (с изменениями и дополнениями; далее - Положение N 118), к нематериальным активам (далее - НА) для целей бухгалтерского учета относятся принадлежащие обладателю имущественные права, в том числе лицензии на осуществление вида деятельности, лицензии на осуществление внешнеторговых и квотируемых операций, лицензии на использование опыта специалистов.

При этом пунктом 2 Положения N 118 определено, что НА для целей бухгалтерского учета признаются активы:

- идентифицируемые (имеющие признаки, отличающие данный объект от других, в том числе аналогичных) и не имеющие материально-вещественной (физической) формы;

- используемые в деятельности организации;

- способные приносить организации будущие экономические выгоды;

- срок полезного использования которых превышает 12 месяцев;

- стоимость которых может быть измерена с достаточной надежностью, то есть имеется документальное подтверждение стоимости, а также затрат, связанных с их приобретением (созданием);

- при наличии документов, подтверждающих права правообладателя.

При отсутствии любого из указанных критериев произведенные затраты не признаются НА и являются расходами организации.

Согласно пункту 11 Положения N 118 НА к бухгалтерскому учету принимаются по первоначальной стоимости. Для объектов НА, приобретенных за плату у других организаций и физических лиц, первоначальная стоимость определяется исходя из фактически произведенных расходов по приобретению, в том числе:

- стоимость самого НА, включая паушальный платеж;

- услуги сторонних организаций, связанные с приобретением и оценкой объектов НА;

- таможенные платежи, регистрационные сборы, государственные пошлины и другие платежи, произведенные в связи с приобретением или получением прав на объекты НА;

- налоги и другие платежи в бюджет в соответствии с законодательством;

- иные затраты, непосредственно связанные с приобретением объектов НА.

В соответствии с пунктом 15 Инструкции по бухгалтерскому учету нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 20 декабря 2001 г. N 128 (с изменениями и дополнениями; далее - Инструкция N 128), расходы по уплате регистрационных сборов, государственных пошлин, оценке объектов НА и другие, непосредственно связанные с получением НА и доведением до состояния, в котором они пригодны к использованию, учитываются в составе затрат на капитальные вложения.

Указанные расходы отражаются по дебету счета 08 "Капитальные вложения" в корреспонденции с кредитом счетов 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", 68 "Расчеты с бюджетом", 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" и др.

Для получения лицензии соискатель представляет в соответствующий лицензирующий орган ряд документов. Это значит, что организация несет расходы, связанные с оплатой копий и оригиналов документов, нотариальных услуг, платой за выдачу лицензий и др. Произведенные расходы составляют первоначальную стоимость лицензии.

Статьей 249 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК) установлено, что объектами обложения государственной пошлиной кроме прочих признаются:

- выдача специального разрешения (лицензии) на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности (в том числе связанной со специфическими товарами (работами, услугами)), внесение в него изменений и (или) дополнений, продление срока действия специального разрешения (лицензии), выдача его (ее) дубликата (подп. 1.27 п. 1 ст. 249 НК);

- выдача разовых и генеральных лицензий на ввоз (импорт) продукции военного назначения, шифровальных средств (работ, услуг), включая шифровальную технику, а также специальных технических изделий, предназначенных для негласного получения информации, и вывоз (экспорт) специфических товаров (работ, услуг) (подп. 1.29 п. 1 ст. 249 НК);

- выдача разовых лицензий на реимпорт, ввоз на переработку, временный ввоз продукции военного назначения, шифровальных средств (работ, услуг), включая шифровальную технику, а также специальных технических изделий, предназначенных для негласного получения информации, на реэкспорт, вывоз на переработку, временный вывоз, в том числе в случае сдачи в аренду, специфических товаров (работ, услуг), внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, выдача дубликата лицензии, выдача импортного сертификата и его дубликата, а также лицензии на оказание посреднических услуг юридическими лицами Республики Беларусь, связанных с перемещением специфических товаров из одного иностранного государства в другое (подп. 1.30 п. 1 ст. 249 НК);

- выдача лицензии на ввоз (вывоз) химикатов, подпадающих под режим контроля в соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 года, ее дубликата, внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, продление срока ее действия (подп. 1.31 п. 1 ст. 249 НК).

Ставки государственной пошлины по вышеуказанным лицензиям приведены в приложении 22 к НК.

Государственная пошлина уплачивается за выдачу:

- генеральных лицензий на ввоз (импорт) продукции военного назначения, шифровальных средств (работ, услуг), включая шифровальную технику, а также специальных технических изделий, предназначенных для негласного получения информации, и вывоз (экспорт) специфических товаров (работ, услуг) - при регистрации в Государственном военно-промышленном комитете Республики Беларусь каждого контракта (договора) и (или) дополнительного соглашения к нему под генеральную лицензию (подп. 1.8 п. 1 ст. 251 НК);