Страница
1

Документационное обеспечение управления

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Управление немыслимо без оборота документов, так как документ является главным орудием управления, основным средством реализации управленческих функций и важнейшим организационно–техническим инструментом подавляющего большинства управленческих операций. Поэтому совершенствование документационного обеспечения управления, упорядочение документопотоков в органах местного самоуправления является одним из методов улучшения, удешевления и рационализации управления.

Сокращение значительных объемов документооборота и наведение порядка в документировании управления – сложный, трудоемкий и взаимосвязанный процесс. Совершенствование работы с документацией нельзя отделить от совершенствования методов и стиля работы управленческого аппарата.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что совершенствование системы документационного обеспечения управления на местном уровне позволяет подготовить общество к жизни в условиях глобальной информатизации, так как итогом этого совершенствования является повышение профессионализма муниципальных служащих, способных быстро и максимально гибко реагировать на постоянно меняющиеся условия современного информационного общества.

Объект исследования – Администрация городского поселения «Апрелевка» Наро-Фоминского района Московской области.

Предмет исследования - современное состояние и оптимизация документационного обеспечения управления Администрации городского поселения "Апрелевка".

Цель исследования - анализ структуры и условий функционирования документационного обеспечения управления Администрации городского поселения "Апрелевка" и разработка предложений по его совершенствованию.

Задачи исследования:

• Изучить задачи, функции и структуру Администрации городского поселения "Апрелевка";

• Рассмотреть организацию службы делопроизводства и нормативно-методические документы, регламентирующие ее деятельность;

• Рассмотреть процесс документирования управленческой деятельности Администрации городского поселения "Апрелевка";

• Определить состав и объем документооборота;

• Рассмотреть процесс приема и первичной обработки документов;

• Рассмотреть процесс регистрации документов;

• Изучить организацию контроля над исполнением документов;

• Исследовать организацию текущего контроля документов;

• Рассмотреть экспертизу ценности документов;

• Изучить подготовку документов к сдаче в архив;

• Разработать предложения по совершенствованию делопроизводства на основе электронного документооборота.

Степень научной разработанности проблемы. До настоящего времени проблема документационного обеспечения управления органами местного самоуправления не получила комплексного исследования в литературе.

Отечественным документоведением накоплен большой объем знаний, отраженных в монографиях, сборниках статей, учебных и методических пособиях, материалах различных конференций. Особо выделим работы Ларина М.В., Соковой А.Н., Банасюкевича В.Д., Мингалева B.C., Кузнецовой Т.В., Красавина А.С., Илюшенко М.П., Андреевой В.И., Янковой В.Ф., Пшенко А.В., Кузнецова C.JI. и др., в которых получили развитие исторические, теоретические и прикладные проблемы документоведения, организации делопроизводства и документационного обеспечения управления, автоматизации работы с документами. Вопросам документационного обеспечения управления посвящены так же труды Ларькова Н.С., Стенюкова М.В., Рогожина М.Ю. и других авторов.

Информационное обеспечение как составляющая часть документационного в организационных системах управления рассматривается в работах Зингера И.С., Иванова П.Ф., Ильиной О.П., Бачило И.Л. Значительный вклад в разработку критериев эффективности документационного и информационного обеспечения управления внесли Афанасьев Э.В. и Ярошенко В.Н.

Вопросам информационного и документационного обеспечения управления в государственных и муниципальных органах власти посвящены работы Капмоле Н.А., Тухватуллиной М., Колесника Е.Н., Иванова П.Ф.

Тем не менее, приходится констатировать, что вопросы исследования и оптимизации документационных и информационных потоков в управленческой деятельности государственных и муниципальных органов власти еще не нашли достаточно полного отражения в современной литературе.

Методологическая основа исследования. Основой является системный подход, позволяющий воссоздать и исследовать структурные элементы объекта исследования, систему функциональных взаимосвязей, как между элементами объекта, так и объекта в целом с внешней средой. Для комплексного анализа современного состояния и выработки рекомендаций по совершенствованию документационного обеспечения управления Администрации городского поселения "Апрелевка" применялись общенаучные методы: сравнительный, методы классификации, синтеза и обобщения.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется тем, что данное исследование позволяет углубить теоретические представления в области изучения проблем документационного обеспечения управления органа муниципального самоуправления, которые могут быть использованы в управленческой практике при организации процесса документационного обеспечения управления.

Представляется также возможным применение полученных в исследовании результатов в деятельности Администрации городского поселения "Апрелевка" при разработке программ повышения эффективности документационного обеспечения управления.

Предложенные подходы к изучению документационного обеспечения управления Администрации городского поселения "Апрелевка", разработанные рекомендации по его совершенствованию могут использоваться в качестве методического инструментария для анализа и решения проблем в сфере управления документацией, для дальнейшей разработки принципов и направлений оптимизации процессов работы с документами в органах местного самоуправления.

Структура работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УСТРОЙСТВО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АПРЕЛЕВКА»

1.1 Задачи, функции и структура Администрации

делопроизводство нормативный методический документ

Муниципальное образование городское поселение «Апрелевка» имеет статус городского поселения и является самостоятельным муниципальным образованием в составе Наро-Фоминского муниципального района.

Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Апрелевка» составляют:

1. Совет депутатов городского поселения «Апрелевка» (Совет депутатов поселения);

2. Глава городского поселения «Апрелевка» (глава поселения);

3. Администрация городского поселения «Апрелевка» (администрация поселения).

Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Перейти на страницу номер:
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 
 16  17  18