Страница
1
Оглавление:
1. Введение:…………………………………………………………………… .3
2. Анализ доходов бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (далее ФФОМС) РФ за 2006-2007г.г. .5
2.1. Вертикальный и горизонтальный анализы доходов бюджета ФФОМС за 2006 - 2007г.г. ………………… .5
2.2. Сравнительный анализ доходов ФФОМС за 2006 - 2007 г.г. …………………………………………………………………………………6
2.3. Анализ степени устойчивости бюджета ФФОМС за 2006 - 2007 г.г. …………………………………………………………………………………7
2.4. Анализ бюджета ФФОМС за 2006 - 2007 г.г. с помощью бюджетных коэффициентов. ……………… .7
3. Заключение…………………………………………………… 10
4. Список использованной литературы………………………… 14
1. Введение:
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования создан в 1991 г. в соответствии с Законом РСФСР «Об обязательном медицинском страховании в РСФСР» от 28.06.1991г. В законе определены правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения РФ. Закон направлен на усиление заинтересованности и ответственности населения и государства, предприятий, учреждений, организаций в охране здоровья граждан в новых экономических условиях и обеспечивает конституционное право граждан РФ на медицинскую помощь. Этим Законом в стране было введено медицинское страхование. Цель его – гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предназначен для финансирования страховыми организациями медицинской помощи и иных услуг в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования.
Финансовые ресурсы, предназначенные для обязательного медицинского страхования, направляются в федеральный внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования, который был создан для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования.
Финансовые средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования находятся в государственной собственности и не входят в состав федеральных и региональных бюджетов.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования формируется за счет:
- отчислений от ЕСН
- отчислений от ЕСН по упрощенной системе налогообложения
- отчислений от сельхозналога
- отчислений от единого налога на вмененный доход
- добровольных взносов юридических и физических лиц
- доходов от использования временно свободных финансовых средств фондов
Федеральный Закон от 22.12.2005г. № 171 - ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" (в редакции Федеральных законов от 18.12.2006г. № 27 – ФЗ и от 29.12.2006г. № 249- ФЗ), предусматривает утверждение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 г. по доходам в сумме 115 980 467,1 тыс. руб., по расходам – 115 940 467,1 тыс. руб. Профицит бюджета на 2006 год составил 40 000 тыс. руб. и направлен на увеличение остатков денежных средств бюджета. В составе бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования утвержден фонд софинансирования в размере 30,61 млрд. руб., средства которого направляются в виде субсидий на дополнительную диспансеризацию работающих граждан (2 млрд. руб.) и на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (10 млрд.руб.). Предоставление субсидий из фонда софинансирования осуществляется в 2006 г. в_порядке,устанавливаемом_Правительством_РФ. Фонд вправе перераспределять объемы субсидий между бюджета территориальных_фондов_обязательного_медицинского_страхования.
Федеральный Закон от 29.12.2006г. № 243 - ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" (в редакции Федерального закона от 13.03.2007г. № 35 – ФЗ), предусматривает утверждение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 г. по доходам в сумме 139 643 350,4 тыс. руб., по расходам – 139 573 350,4 тыс. руб. В доходной части бюджета фонда предусмотрены поступления из федерального бюджета в сумме 73,39 млрд. руб. на выплаты участковым врачам - терапевтам и педиатрам, врачам общей практики и медсестрам в размере 10 тыс. руб. и 5 тыс. руб. соответственно, на ОМС неработающего населения, на проведение «пилотного» проекта в субъектах РФ по повышению качества услуг в сфере здравоохранения, на диспансеризацию, а также на обеспечение отдельных категорий граждан лекарствами и т.д. Профицит бюджета на 2007 год составил - 70 000 тыс. руб. направлен на увеличение остатков денежных средств бюджета.
2. Анализ доходов бюджета ФФОМС РФ за 2006 -2007г.г.
2.1. Для бюджетного анализа проведем вертикальный и горизонтальный анализы. Расчет приведен в таблице № 1:
Таблица № 1
| № п\п | Наименование дохода | Сумма дохода 2006г., тыс.руб. | Удельный вес в общей сумме доходов, % | Сумма дохода 2007г., тыс.руб. | Удельный вес в общей сумме доходов, % | Темп роста, % |
| 1 |
ЕСН, зачисляемый в ФФОМС | 55 684 992 | 48,01 | 65 477 000 | 46,89 | 117,58 |
| 2 |
Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам в ФФОМС | 61 450 | 0,05 | 46 948,1 | 0,03 | 76,4 |
| 3 |
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 296 208 | 0,26 | 420 446,2 | 0,3 | 141,94 |
| 4 |
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 242 470 | 0,21 | 309 195,3 | 0,22 | 127,52 |
| 5 |
Единый сельскохозяйственный налог | 1 400 | 0 | 2 724,5 | 0 | 194,61 |
| 6 |
Средства федерального бюджета, передаваемые ФФОМС на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами | 29 083 947,1 | 25,08 | 34 900 250,5 | 25,0 | 119,99 |
| 7 |
Дотации бюджету ФФОМС на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров | 10 000 000 | 8,62 | Х | Х | Х |
| 8 |
Дотации бюджету ФФОМС на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) | 3 210 000 | 2,77 | 3 402 600 | 2,44 | 106,0 |
| 9 |
Дотации бюджету ФФОМС на денежные выплаты участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей (семейной) практики, медицинским сестрам соответствующих врачей, подлежащим включению в Федеральный регистр медицинских работников | 15 400 000 | 13,28 | 20 793 585,8 | 14,89 | 135,02 |
| 10 |
Дотации бюджету ФФОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан | 2 000 000 | 1,72 | 4 000 000 | 2,86 | 200,0 |
| 11 |
Средства федерального бюджета, передаваемые ФФОМС на проведение диспансеризации находящихся в стационарах учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Х | Х | 290 600 | 0,21 | Х |
| 12 |
Средства федерального бюджета, передаваемые ФФОМС на реализацию мероприятий в рамках базовой программы ОМС | Х | Х | 6 000 000 | 4,3 | Х |
| 13 |
Средства федерального бюджета, передаваемые ФФОМС на проведение пилотного проекта в субъектах РФ, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения | Х | Х | 4 000 000 | 2,86 | Х |
| 14 | Доходы, всего: | 115 980 467,1 | 100 | 139 643 350,4 | 100 | 120,4 |
|
Справочно: | ||||||
| 15 |
Собственные доходы бюджета | 56 286 520,0 | 48,53 | 66 256 314,1 | 47,45 | 117,71 |
| 16 |
Дотации из других бюджетов | 59 693 947,1 | 51,47 | 73 387 036,3 | 52,55 | 122,94 |
Скачать реферат