Страница
1

Анализ доходов бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации за 2006 – 2007 гг.

Оглавление:

1. Введение:…………………………………………………………………… .3

2. Анализ доходов бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (далее ФФОМС) РФ за 2006-2007г.г. .5

2.1. Вертикальный и горизонтальный анализы доходов бюджета ФФОМС за 2006 - 2007г.г. ………………… .5

2.2. Сравнительный анализ доходов ФФОМС за 2006 - 2007 г.г. …………………………………………………………………………………6

2.3. Анализ степени устойчивости бюджета ФФОМС за 2006 - 2007 г.г. …………………………………………………………………………………7

2.4. Анализ бюджета ФФОМС за 2006 - 2007 г.г. с помощью бюджетных коэффициентов. ……………… .7

3. Заключение…………………………………………………… 10

4. Список использованной литературы………………………… 14

1. Введение:

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования создан в 1991 г. в соответствии с Законом РСФСР «Об обязательном медицинском страховании в РСФСР» от 28.06.1991г. В законе определены правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения РФ. Закон направлен на усиление заинтересованности и ответственности населения и государства, предприятий, учреждений, организаций в охране здоровья граждан в новых экономических условиях и обеспечивает конституционное право граждан РФ на медицинскую помощь. Этим Законом в стране было введено медицинское страхование. Цель его – гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предназначен для финансирования страховыми организациями медицинской помощи и иных услуг в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования.

Финансовые ресурсы, предназначенные для обязательного медицинского страхования, направляются в федеральный внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования, который был создан для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования.

Финансовые средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования находятся в государственной собственности и не входят в состав федеральных и региональных бюджетов.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования формируется за счет:

- отчислений от ЕСН

- отчислений от ЕСН по упрощенной системе налогообложения

- отчислений от сельхозналога

- отчислений от единого налога на вмененный доход

- добровольных взносов юридических и физических лиц

- доходов от использования временно свободных финансовых средств фондов

Федеральный Закон от 22.12.2005г. № 171 - ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" (в редакции Федеральных законов от 18.12.2006г. № 27 – ФЗ и от 29.12.2006г. № 249- ФЗ), предусматривает утверждение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 г. по доходам в сумме 115 980 467,1 тыс. руб., по расходам – 115 940 467,1 тыс. руб. Профицит бюджета на 2006 год составил 40 000 тыс. руб. и направлен на увеличение остатков денежных средств бюджета. В составе бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования утвержден фонд софинансирования в размере 30,61 млрд. руб., средства которого направляются в виде субсидий на дополнительную диспансеризацию работающих граждан (2 млрд. руб.) и на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (10 млрд.руб.). Предоставление субсидий из фонда софинансирования осуществляется в 2006 г. в_порядке,устанавливаемом_Правительством_РФ. Фонд вправе перераспределять объемы субсидий между бюджета территориальных_фондов_обязательного_медицинского_страхования.

Федеральный Закон от 29.12.2006г. № 243 - ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" (в редакции Федерального закона от 13.03.2007г. № 35 – ФЗ), предусматривает утверждение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 г. по доходам в сумме 139 643 350,4 тыс. руб., по расходам – 139 573 350,4 тыс. руб. В доходной части бюджета фонда предусмотрены поступления из федерального бюджета в сумме 73,39 млрд. руб. на выплаты участковым врачам - терапевтам и педиатрам, врачам общей практики и медсестрам в размере 10 тыс. руб. и 5 тыс. руб. соответственно, на ОМС неработающего населения, на проведение «пилотного» проекта в субъектах РФ по повышению качества услуг в сфере здравоохранения, на диспансеризацию, а также на обеспечение отдельных категорий граждан лекарствами и т.д. Профицит бюджета на 2007 год составил - 70 000 тыс. руб. направлен на увеличение остатков денежных средств бюджета.

2. Анализ доходов бюджета ФФОМС РФ за 2006 -2007г.г.

2.1. Для бюджетного анализа проведем вертикальный и горизонтальный анализы. Расчет приведен в таблице № 1:

Таблица № 1

№ п\п

Наименование дохода

Сумма дохода 2006г., тыс.руб.

Удельный вес в общей сумме доходов, %

Сумма дохода 2007г., тыс.руб.

Удельный вес в общей сумме доходов, %

Темп роста, %

1

ЕСН, зачисляемый в ФФОМС

55 684 992

48,01

65 477 000

46,89

117,58

2

Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам в ФФОМС

61 450

0,05

46 948,1

0,03

76,4

3

Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

296 208

0,26

420 446,2

0,3

141,94

4

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

242 470

0,21

309 195,3

0,22

127,52

5

Единый сельскохозяйственный налог

1 400

0

2 724,5

0

194,61

6

Средства федерального бюджета, передаваемые ФФОМС на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами

29 083 947,1

25,08

34 900 250,5

25,0

119,99

7

Дотации бюджету ФФОМС на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров

10 000 000

8,62

Х

Х

Х

8

Дотации бюджету ФФОМС на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)

3 210 000

2,77

3 402 600

2,44

106,0

9

Дотации бюджету ФФОМС на денежные выплаты участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей (семейной) практики, медицинским сестрам соответствующих врачей, подлежащим включению в Федеральный регистр медицинских работников

15 400 000

13,28

20 793 585,8

14,89

135,02

10

Дотации бюджету ФФОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан

2 000 000

1,72

4 000 000

2,86

200,0

11

Средства федерального бюджета, передаваемые ФФОМС на проведение диспансеризации находящихся в стационарах учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Х

Х

290 600

0,21

Х

12

Средства федерального бюджета, передаваемые ФФОМС на реализацию мероприятий в рамках базовой программы ОМС

Х

Х

6 000 000

4,3

Х

13

Средства федерального бюджета, передаваемые ФФОМС на проведение пилотного проекта в субъектах РФ, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения

Х

Х

4 000 000

2,86

Х

14

Доходы, всего:

115 980 467,1

100

139 643 350,4

100

120,4

Справочно:

15

Собственные доходы бюджета

56 286 520,0

48,53

66 256 314,1

47,45

117,71

16

Дотации из других бюджетов

59 693 947,1

51,47

73 387 036,3

52,55

122,94

Перейти на страницу номер:
 1  2  3  4